PRIMERA CONFERENCIA DEL GOBIERNO DE MÉXICO SOBRE MUJERES Y COVID-19

+El control de esta epidemia requiere modificar la vida pública, lo que puede traer consecuencias adversas, afectaciones sociales y económicas de las personas
+En diversas plataformas se mostró rechazo por parte de la población espectadora al tema de las mujeres, los cuidados y la intensificación de la violencia de género en el aislamiento social por Covid-19



Desde el inicio del gobierno de Andrés Manuel López Obrador, las mujeres hemos ocupado espacios mínimos en sus cotidianas conferencias mañaneras, desde lo presencial hasta como tema, lo que también habla del lugar que ocupamos en su agenda. Estas omisiones han sido destacadas por diversas organizaciones, al ser notoria la ausencia de una estrategia por parte del Gobierno de México que frene las distintas violencias de género que padecemos en el país. Menciones básicas e insulsas del presidente como que las mujeres merecemos respeto, o que en cuanto a la violencia de género “somos partidarios de la democracia de las libertades, de la no violencia, y creemos firmemente que la paz y la tranquilidad son frutos de la justicia”, hasta “estrategias” como que la Guardia Nacional ayudará a combatir la violencia contra las mujeres, han sido muy criticadas en este país donde 10 mujeres son asesinadas diariamente con pandemia de coronavirus y sin ella.

El jueves 26 de marzo se realizó la primera conferencia de prensa en la que la situación de las mujeres en la pandemia por Covid-19 fue el tema principal, algo que ni la coyuntura del 8 y 9M logró. Con la presencia de la doctora Ana Luisa de la Garza Barroso, directora de Investigación Operativa Epidemiológica de la Dirección de Epidemiología de la Secretaría de Salud; la doctora Nadine Flora Gasman Zylberman, presidenta del Inmujeres México; Karla Berdichevsky Feldman, directora general del Centro Nacional de Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva; y la doctora Lorena Rodríguez Bores, secretaria Técnica del Consejo Nacional de Salud Mental, como expositoras, el doctor Hugo López-Gatell Ramírez, subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud, comentó que se tocaría un tema de especial relevancia, “hemos platicado que una epidemia es un fenómeno complejo, que involucra a prácticamente a todos los elementos de la sociedad y que debe cuidarse con especial atención cuando los fenómenos de salud empiezan a afectar las relaciones humanas que resulten en cambios al bienestar social”. Hizo hincapié en que el control de esta epidemia requiere modificar la vida pública, lo que puede traer consecuencias adversas, afectaciones sociales y económicas de las personas que son económicamente desfavorecidas, con lo que López-Gatell aceptó que México tiene a la mitad de la población viviendo en condiciones de pobreza, y con ello, en atención a las medidas de Sana Distancia masiva, con el llamado a que todas las personas permanezcan en casa, fuera del espacio público, desde el 23 de marzo hasta el 19 de abril, “hoy queremos tocar un aspecto que nos parece importante que la sociedad lo tenga presente, para prevenir algunas afectaciones que tienen que ver con el estado de aislamiento en casa que puede implicar una convivencia más estrecha entre las personas al interior de las familias”, lo que afecta directamente a las mujeres, reconoció que las violencias contra las mujeres son un tema también de salud pública en México, a pesar de ser un tema social, en una situación extraordinaria como la de esta pandemia, pues estas nuevas dinámicas pueden exacerbar la violencia “es por eso que queremos llamar la atención del público y de ustedes como comunicadores” con la conferencia.
La directora de Investigación Operativa Epidemiológica de la Dirección de Epidemiología de la Secretaría de Salud, Lorena Rodríguez Bores, compartió el informe técnico diario del panorama global y nacional de casos confirmados por coronavirus, con 199 países con contagios confirmados por la Organización Mundial de la Salud. Confirmó que ya son 8 las personas fallecidas y destacó los casos confirmados: 585, de los cuales, el 3 por ciento se reporta grave.
Nadine Gasman, presidenta del Inmujeres México, agradeció el espacio para hablar “de los desafíos pero también de las oportunidades”. Resaltó que estamos viviendo un momento histórico que no se ha visto en mucho tiempo, recordó las manifestaciones del 8 de marzo, donde las mujeres reclamaron derechos y dijeron basta a la violencia y el paro del 9 de marzo para demostrar a la sociedad el papel que juegan en la economía y los cuidados, y ahora con la contingencia, el tema de los cuidados y nos hacemos cargo es el centro a la respuesta a este tema de salud pública que requiere el cuidado de uno de los sectores más vulnerables, los adultos mayores, tal y como externó el 24 de marzo el presidente López Obrador en su conferencia mañanera: “Es un hecho, es conocido, que sobre todo las hijas cuidan a los padres. Los hombres podemos ser más desprendidos, pero las hijas están siempre pendientes de sus madres y sus padres”.
La presidenta de Inmujeres destacó que en los trabajos domésticos y cuidados, las mujeres dedican 39 horas a la semana y los varones únicamente 14 horas, con una aumento en los últimos años de sólo siete minutos por parte de ellos: “Esta contingencia tiene que hacernos pensar cómo debe de ser, y nos permite, además, experimentarlo, porque todo mundo va a estar en casa, es tiempo de que hombres, mujeres y también los niños y las niñas se involucren en los temas de cuidado. Es muy desigual con las mujeres. No podemos cargarles la mano. Hay que redistribuir estas tareas entre hombres y mujeres. Las estadísticas nos dicen que los hombres que se encargan de sus hijos e hijas, que realizan labores domésticas, son menos violentos, también es una forma de reducir la violencia contra las mujeres”.
Mientras Nadine Gasman presentaba estos datos y a lo largo de toda la conferencia, los comentarios en las páginas de Facebook, Periscope y Twitter, por donde se difundió la conferencia, mostraban la dificultad de aterrizar la información de la realidad de las mujeres mexicanas, YA SIENTESE SEÑORA, fue el comentario más frecuente, en franco desprecio por la información, junto con muchos más de corte agresivo, misógino y machista.
La titular de Inmujeres hizo un reconocimiento a las trabajadoras de la salud, en México, 472, 281 personas se dedican a la enfermería, el 79% se trata de mujeres y solo el 21%, de hombres, por lo que pidió políticas públicas y sociales enfocadas a ellas, al igual que para el 29% de los hogares en México, que son dirigidos por una mujer, es decir, 9 millones 266 mil 211 hogares tienen al frente a una mujer, así como pidió muestras de solidaridad para los 2.2 millones es de personas en México que se dedican al trabajo del hogar remunerado, de los cuales, el 90% son mujeres, de las que el 75% no cuenta con ninguna prestación social.
Karla Berdichevsky Feldman, directora general del Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva, reconoció que para hacer frente al Covid-19 también es necesario reconocer que hay un impacto diferencial en funciona de la edad, del género, de grupo étnico, de diversidad, situación legal, migración y condición de salud que demandan cuidados extremos, así como que también se impacta de manera distinta a las mujeres, a las adolescentes y a las niñas que pueden necesitar atenciones especiales en materia de salud pública, que consideró indispensable que toda la población conozca y entienda, como las plataformas telefónicas para atender temas claves de salud, con personal capacitado, como información de métodos anticonceptivos en Planificatel: 800 624 64 64 y orientación en complicaciones en embarazo, puerperio y lactancia a la línea materna al 800 628 3762 (800 MATERNA), en donde destacó que no se han registrado casos de muerte en embarazadas ni que el bebé nazca con coronavirus si su madre fue detectada; la lactancia es posible aún cuando se ha confirmado o sospechosa de coronavirus. Resaltó que el 911 tiene la capacidad para atender los casos de violencia familiar y de género y para canalizar a las personas en situación de violencia a las instancias de ayuda correspondiente, y enfatizó que el aislamiento puede generar estrés, pero no se debe justificar la violencia.
Destacó que otro ámbito que no se puede descuidar es el de la salud sexual y reproductiva, donde se implementaron programas para respetar estos derechos y aseguró que las Secretarías de Salud estatales y los servicios de Salud garantizarán el acceso a métodos anticonceptivos durante esta etapa de contingencia, “particularmente entre aquellas usuarias de pastillas anticonceptivas, inyectables mensuales, de parches, de condones masculinos y femeninos, se hará una dotación de más de un mes y en cantidades adicionales para que no exista una falta de uso” y también que se dispone también de concepción de emergencia, así como métodos de barrera, el condón masculino y el femenino suficientes también para la población LGBTTTI, con lo que resaltó que es importante no interrumpir el uso de métodos anticonceptivos para evitar embarazos no deseados ni enfermedades de transmisión sexual.
No comentó sobre la interrupción del embarazo ni por voluntad ni con la norma 046; por decisión de la mujer sobre su cuerpo es clara la razón de su omisión: el aborto no es legal en todo el país, sin embargo, no deja de ser también una necesidad especial en materia de salud pública que recae directamente en el cuerpo de las mujeres también en este confinamiento.
Que el tema principal de esta conferencia sean las condiciones de vida y las repercusiones que tiene la pandemia del Covid-19 sobre las mujeres, es un logro pero no se agradece, es su labor, y debe continuar, pues hemos sido invisibilizadas a lo largo de este y otros gobiernos, se ha mostrado un desprecio a nuestra vida así como a nuestra muerte, en el caso de los feminicidios y la impunidad para castigarlos.
No importa si de nuevo las mujeres ocupan la mesa principal en una conferencia si no hablan de nosotras, y ahora que lo hicieron los comentarios digitales mostraron la indiferencia social y el poco interés que hay al respecto de cómo hacemos posible que funcionen las casas y el país, no ha bastado las manifestaciones contra la violencia ni bastará esta única conferencia, necesitamos más, ser el foco de atención y comprensión de nuestras necesidades y el respeto a nuestros derechos.
Al inicio de la conferencia, Lorena Rodríguez Bores destacó que son 199 países con contagios confirmados por la OMS, 199 países en donde las mujeres se encargan cultural e históricamente de los cuidados a otros y de las casas, las mismas que están padeciendo los estragos secundarios de la pandemia del coronavirus.

Hugo López-Gatell Ramírez inició la conferencia apelando a “llamar la atención del público y de ustedes como comunicadores”. Ninguno de los reporteros presentes, al finalizar la rueda de prensa, retomó el tema de las afectaciones a las mujeres en esta pandemia.

@negramagallanes

Spotlight en Aguascalientes

Entrevista con Javier González, oficial nacional de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo

El 30 de mayo del 2019, el Gobierno de México, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y la Unión Europea (UE) presentaron la Iniciativa Spotlight, enfocada a prevenir y erradicar el feminicidio en el país, con una duración de cuatro años y que será implementada por seis Agencias de la ONU en los municipios de Chihuahua, Ciudad Juárez, Chilpancingo, Ecatepec y Naucalpan. La iniciativa destaca que los medios de comunicación tienen una labor primordial en el cambio de normas sociales, formas de pensamiento y conductas para prevenir la violencia, particularmente en el ámbito de la comunidad, por lo que, al pertenecer este tema a su agenda periodística, La Jornada Aguascalientes ha asumido la responsabilidad de compartir con la sociedad, pero especialmente con los gobiernos municipales y estatal, la iniciativa privada, la academia, así como con los demás medios de comunicación, una entrevista con Javier González, jefe de la Unidad de Gobernanza Efectiva y Democracia del Programa de Naciones para el Desarrollo en México, que participa directamente en la fase preparatoria de la propuesta, y aunque este programa no se implemente en el estado, abonar en la prevención, atención y protección de la vida de las mujeres en Aguascalientes. 

La Jornada Aguascalientes: Unos de los pilares de Spotlight es la promoción de leyes y políticas públicas en el combate a la violencia de género, sin embargo, en México existen ya múltiples de éstas que no han dado resultados, ¿cómo será el trabajo para que estas leyes se ejecuten?

Javier González: Afortunadamente el marco jurídico ha avanzado en México, sin embargo, sí podemos decir que hay un reto frente al marco normativo, es necesario garantizar en los estados la estandarización del tipo penal de feminicidio en todos los códigos penales, que se identifique y conceptualice debidamente en todo el país; hay que respaldar la estandarización de las leyes estatales relacionadas con el combate a la violencia contra niñas y mujeres, así como atender la persistencia de cláusulas de artículos discriminatorios, todavía tenemos muchas leyes en las que hay que hacer una revisión exhaustiva para los ajustes correspondientes.

En relación con lo que hace falta hacer para que las leyes actuales se implementen, uno de los pilares centrales de Spotlight, en el Plan de Trabajo, el número dos, tiene que ver con el fortalecimiento de las instituciones responsables de prevenir, sancionar y eliminar la violencia contra las mujeres y niñas, en especial el feminicidio, pues ellas tienen un papel fundamental en términos de poner en marcha estrategias para fortalecer capacidades de los servidores públicos que son responsables, de la atención, de la investigación, del trato con las víctimas, una serie de mecanismos instituciones que son necesarias fortalecer con una perspectiva de derechos humanos y un enfoque de género, esas son áreas fundamentales de trabajo, avanzar con las autoridades para que realmente puedan entender el marco jurídico y aplicarlo.

LJA: En el contexto mexicano, las decisiones del Gobierno Federal en materia de seguridad, la estrategia fallida de la militarización de las calles, por ejemplo, han repercutido directamente en la integridad de las mujeres, ¿qué plantea Spotlight ante este tipo de violencia que ya se refleja en un aumento alarmante de asesinatos de mujeres?

JG: Nosotros entendemos que el fenómeno del feminicidio es multicausal, la violencia de género que existe en el país no tiene que ver necesariamente con una causa en particular, sino que tiene que ver incluso con aspectos de normas sociales, de formas de pensamiento, institucional, de las leyes, de los servicios esenciales para atender a las personas que son víctimas de violencia, legales, judiciales, que no tienen suficiente calidad y atenderlo, así como también si hay participación de los grupos organizados de la sociedad civil, grupos de mujeres que promueven sus derechos, hay muchos aspectos. También hay una situación preocupante con los datos que contamos para poder tomar decisiones informadas de políticas públicas, la insuficiencia y la falta de calidad en la recolección de datos, que es necesario mejorar para tener estrategias para monitorear.

LJA: ¿Habrá algún tipo de recomendación a instancias o a gobiernos?

JG: Vamos a empezar la etapa de difusión, por supuesto que se debe trabajar de la mano con los municipios, los estados, la propia Federación, hay ya una serie de acciones a plantear con estas órdenes de autoridad, empezando por un diagnóstico, una propuesta para cambiar el marco regulatorio, una revisión de la Ley General de Responsabilidades Administrativas y sus leyes estatales, porque estamos buscando mecanismos que refuercen la transparencia y la rendición de cuentas. También quisiéramos mejorar las áreas de gestión y administración estadística, por ejemplo en salud y justicia en relación con la violencia hacia las mujeres; también propondremos un modelo de trabajo alternativo con hombres agresores, que eso es un tema muy importante, trabajos con periodistas, con los medios, tendrán una labor importante en términos de amplificar la importancia del fenómeno en México pero con perspectiva de género, la eliminación de estereotipos y roles de género,

Es muy importante desarrollar estrategias que permitan que los sistemas de información realmente generen y hagan uso de esta información, hay estándares internacionales y lo que recomendaremos a las autoridades es que se apeguen a esos estándares para generar información confiable, sobre todo pensando en identificar a las víctimas, a los servicios, a los sistemas de gestión que nos permitan hacerle frente al fenómeno.

LJA: ¿Cuál será la metodología para incitar a la participación de la Iniciativa Privada?

JG: La Iniciativa Privada es fundamental no sólo por el potencial que tiene de aportar recursos o destinar esfuerzos de responsabilidad social hacia acciones directas para prevenir, sancionar la violencia, sino también porque puede hacer actividades en el ámbito de su propio trabajo cotidiano, es decir, en sus centros de trabajo tienen también la posibilidad de realizar una comunicación más amplia respecto a este problema, de trabajar con sus empleados y empleadas, primero cuando se tiene un problema de frente, identificarlo con toda claridad y después reaccionar conforme al tema, solicitar y denunciar ante las instancias correspondientes cuando sea necesario, pueden contribuir a este cambio de mentalidades que nos hagan avanzar como sociedad, hacia un estado libre, los centros de trabajos, el sector privado, las cámaras, los colegios de profesionistas son indispensables para esparcir este mensaje,  pero también para los cambios internos de actitud y prevención contra a violencia de género.

LJA: El sexto pilar de Spotlight plantea promover el empoderamiento de mujeres y la sociedad civil organizada a través del apoyo de movimientos, ¿cuáles son las estrategias para lograrlo?

JG: Hay varias acciones en este pilar, una de ellas es robustecer las capacidades de las organizaciones civiles locales, ellas necesitan ser mucho más estratégicas en cuanto a diagnósticos, monitoreo, la evaluación de la violencia, pero también podemos capacitarlas en cuanto al litigio estratégico acercarles experiencias y mejores prácticas de otros países y de otras organizaciones y que puedan consolidar este rol de observación para que contribuyan a que las autoridades rindan cuentas. Un segundo tema es que podamos fortalecer los esfuerzos de las y los defensores de los derechos humanos y de los periodistas, pues precisamente esa sería una de sus funciones, defender los derechos humanos de las mujeres, implementar una capacidad de involucramiento de los movimientos de mujeres y niñas más amplio, sobre todo los mecanismos de derechos humanos internacionales, son fundamentales para poder mantener en lo más alto de la agenda de la atención a este problema con en todo el mundo, pero especialmente en América Latina y México.

LJA: La iniciativa plantea abarcar desde la prevención hasta la impunidad, ¿cómo se le dará seguimiento a la actuación de los primeros respondientes en el ámbito municipal, estatal que han sido omisos?

JG: Nosotros pretendemos abordar todas las etapas desde el proceso de política pública, cómo se implementan las intervenciones, cómo se monitorean, cómo se evalúan. Vamos a trabajar con policías, ministerios, médicos, enfermeras, quienes atienden en una primera instancia a la víctima de violencia, ahí también hay un trabajo no sólo de sensibilización sino de fortalecimiento en derechos humanos, del tratamiento efectivo, cómo canalizar para las siguientes etapas; la iniciativa busca acciones contra la impunidad que tanto ha lastimado al país, vamos a ofrecer capacitaciones pero enfocado en lo que no ha funcionado hasta ahora, sí ha habido esfuerzos pero no nos han satisfecho como país, entonces estamos generando contenido para los diferentes actores, no es lo mismo un policía que un agente del ministerio público, se necesita diferenciar los contenidos de acción con características muy específicas; también eso de modificar conductas sociales, eso debe hacerse al interior de las instituciones, hablamos de las familias, de los centros de trabajo en la Iniciativa Privada, pero los y las servidoras públicas son las que tienen que internalizar los contenidos, cambiar sus formas de pensamiento y motivar el cambio conceptual que nos dé resultados efectivos a mediano plazo.

LJA: La iniciativa cuenta con un presupuesto de siete millones de euros, ¿ya saben cómo se distribuirá el dinero, de qué forma se realizará?

JG: Este es un proyecto directo de las Naciones Unidas, no se hará una transferencia de recursos ni a los gobiernos ni a las organizaciones, las agencias de las Naciones Unidas se encargarán de establecerlo, así como del diagnóstico, son seis agencias, la oficina de  ONU Mujeres; el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo; el Fondo de Población de las Naciones Unidas; la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito; la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia también serán responsables de la administración financiera, el diagnóstico inicial se retomó de la estadística con la que cuenta el país. 

Este es un proyecto a cuatro años, desde luego que se llevará desde el marco de monitoreo y evaluación que nos permita ver en tiempo real cómo va la implementación de proyecto, habrá una evaluación de medio término.

Publicado en La Jornada Aguascalientes

@negramagallanes